NRP-Berggebietsprogramm für Appenzell I.Rh.
Der Kanton Appenzell I.Rh. erhält durch die NRP-Pilotmassnahmen für die Berggebiete die Möglichkeit weitere, innovative Projekte im Kanton zu unterstützen. Die Fördermittel, welche von Bund und Kanton geteilt werden, erlauben es dem Kanton nun Projekte mitzufinanzieren, welche die Kriterien der bisherigen NRP nicht erfüllen. Der Schwerpunkt liegt darauf Entwicklungsimpulse zu setzen, bestehende Potentiale auszuschöpfen und zukunftsorientierte, langfristige Perspektiven für den Kanton Appenzell I.Rh. zu bieten.
Bewältigung des Strukturwandels in den Berggebieten
Die Schweizer Berggebiete stehen vor strukturellen Herausforderungen. Zur Unterstützung bei der Bewältigung des Strukturwandels stellen Bund und Kantone bereits heute Förderinstrumentarien wie die Neue Regionalpolitik (NRP) zur Verfügung. Dennoch werden die vorhandenen Potentiale nur ungenügend entfaltet und die Wirtschafts- und Bevölkerungsentwicklung verläuft teilweise unterdurchschnittlich.
Kanton und Bund reagieren auf diesen Trend und stellen zusätzlich zu der bereits bestehenden Unterstützung ein weiteres Fördermittel zur Verfügung. Die «NRP-Pilotmassnahmen für die Berggebiete», auch Berggebietsprogramm (BGP) genannt, ergänzen die bestehende NRP dahingehend, dass Akteurinnen und Akteure auch in besonders herausgeforderten Berggebieten wirtschafts- und zukunftsorientierte Projekte erfolgreich entwickeln und umsetzen können.
Rechtliche Grundlage und finanzielle Mittel
Die NRP-Pilotmassnahmen für die Berggebiete werden, gestützt auf das Bundesgesetz über Regionalpolitik (SR 901.0), im Rahmen des laufenden NRP-Mehrjahresprogramms 2016–2023 umgesetzt. Sie sind als befristete Massnahmen für die Jahre 2020-2023 konzipiert. Entsprechend ist eine Fortführung der NRP-Pilotmassnahmen für die Berggebiete nach 2023 nicht geplant. Gewonnene Erkenntnisse und Erfahrungen werden eine Basis für die Weiterentwicklung der NRP bilden und in den Prozess zur Erarbeitung des Mehrjahresprogramms 2024-2031 (NRP 2024+) eingebettet.
Dem Kanton Appenzell I.Rh. stehen Fr. 500'000 Bundesmittel sowie Fr. 250'000 kantonale Mittel für die NRP-Pilotmassnahmen während der Umsetzungsperiode 2020-2023 zur Verfügung.
Ziel des Berggebietsprogramms
Ziel des Berggebietsprogramms ist es, Lücken zu schliessen und Potentiale besser zu nutzen. Dabei sollen zukunftsorientierte Möglichkeiten geschaffen werden, welche Einwohnerinnen und Einwohnern langfristige Perspektiven eröffnen. Zudem sollen durch gezielte Projekte Entwicklungsimpulse für periphere Regionen geschaffen werden. Ein weiterer Vorteil des BGP ist die Möglichkeit zur Mitfinanzierung von Projekten mit «Pilotcharakter», welche durch die gewöhnliche NRP nicht unterstützt werden können. Dadurch wird das Netz der Akteurinnen und Akteure breiter mobilisiert und neue, innovative Ideen in Umlauf gebracht. Zum Beispiel können nun kleine, systemrelevante Infrastrukturprojekte mitfinanziert werden. Auch wird das Prinzip der Überbetrieblichkeit flexibler gehandhabt. So kann auch ein Einzelbetrieb Projektträger sein, solange die Wirkung des Projektes über den Einzelbetrieb hinausgeht.
Welche Projekte werden durch die NRP-Pilotmassnahmen unterstützt?
Projektanträge im Rahmen des BGP müssen aufzeigen, dass sie im festgelegten Berggebiets-Perimeter eine Wirkung in Bezug auf zum Beispiel Steigerung der Wertschöpfung, Schaffung von Arbeitsplätzen oder Innovation erzeugen. Damit ist sichergestellt, dass die Effekte der Pilotmassnahmen vorwiegend im «peripheren Berggebiet» entstehen. Dies stellt auch sicher, dass die wichtigen Verbindungen zwischen den Zentrumstälern und höhergelegenen Regionen genutzt werden. Kooperationen zwischen Gemeinden sollen gefördert und keinesfalls unterbunden werden. Dabei zählen die Bezirke des Kantons Appenzell I.Rh. zu diesem Perimeter.
Zusätzlich muss aufgezeigt werden, dass das geplante Projekt nicht im Rahmen der üblicherweise geltenden Praxis der NRP und/oder der kantonalen Umsetzungsbestimmungen unterstützt werden kann.
Das Amt für Wirtschaft steht der Bevölkerung für Besprechungen von Projektideen zur Verfügung. Weitere Informationen zur NRP und den NRP-Pilotmassnahmen für die Berggebiete finden Sie unter www.ai.ch/berggebietsprogramm.
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